可几位辅政大臣也预感到，此事有着极大的阻力。
一旦李轩的这一奏章在朝中传开，必将掀起轩然大波。
将朝廷万万亩良田瓜分给私人，那些言官岂能坐视？尤其推行这件事的，还是当朝五军大都督，军中第一人。
首辅陈询就是意动之余，面上又显出了几分难色：“汾阳郡王此法还是有些可取之处的，可这却有违皇祖明讯。”
“怎么会有违祖训。”李轩就笑眯眯的解释：“田地还是朝廷的，只是承包给军户耕种，朝廷与军户五五分成，就仿佛民间的佃户一般。
且本王奏章里面不是说了？如果连续三年之内，都达不到当地平均的粮产量，朝廷有权将这些田地收回，还可按律惩戒。本王将此法，命名为‘承包责任法’。”
他随后背负着手，目视着朝中的所有辅政大臣：“诸公，卫所军的利弊，诸公该比我更清楚才是。如今卫所军虽经我与少傅整顿，却是治标不治本，迟早还是会败坏的。
且如今天下间寒潮大起，未来十数年内必定天灾频发，而以卫所军的粮产量，根本不足以自给自足。光是今年，就会亏空二百万两。所以这‘承包责任法’，本王是必定要推行于天下的！有什么问题，本王一肩担之！”
第727章 我居然没死在除夕夜
李轩语落之刻，朝堂顿时寂静了霎那，所有人都从这位汾阳郡王的言辞中体会到他的决心。
刑部尚书俞士悦若有所思：“每个男丁给予水田三十亩，或是旱田八十亩，这田地怕是不够吧？需知这天下间的军户，可是高达四百万户。”
“足够的。”少保于杰背负着手，眼神幽然：“太宗以来军户就不断逃散，虽然在我手中有所恢复，可实际在册的军户数量其实不到二百五十万。襄王与宁王之役，朝廷又得了田亩十五万顷，其实绰绰有余了。宣府战后，北方也可扩地千里，开拓田亩数百万。
可笑的是如今各地官府，居然将‘编为军户’作为对犯罪百姓的刑罚之一，视同贱籍。。长此下去，绝非国家之福。老夫认为汾阳郡王此策不错，可以让所有军户安身立命，为朝廷添二百五十万户小康之家。”
太祖的卫所军制，是仿造唐时的府兵制，可田地不在军户手中，所以他们的军心士气可想而知。
如今的大晋，几乎全依靠募兵为主力应付战事。
少保于杰对李轩在朝中的势力扩张不是不防备，可这桩事如果能够做成，是能益国益民的。
礼部尚书胡濙则随后质疑：“郡王在奏章中提起，遇战时所有军户出男丁，在外地作战时可减免当年所有佃金，在本地则减免七成。除此之外每年训练五十日，作训与出征时每日还有银钱可拿，体例按照募军的半数，这是否太宽厚了？”
“具体的条例，我们还是可以商榷。”李轩虽然这么说着，语声神态却很坚决：“可本王以为，军中当以从优从厚为上，不如此不足以激发卫所军战心。”
“臣以为或可一试！”
权顶天现在是户部尚书，他对财政税赋是越来越敏感了，他抱着拳神色凝重道：“自十月以来，山东，山西，河南等地有许多地方的麦苗都因天地寒冬之故生长艰难，这可不是什么好兆头。臣预计到明年十月，朝廷光是卫所这边，就缺粮六百万石，这还是最保守的估算。”
在场的众多辅政大臣，顿时为之一窒。
李轩则微一扬眉：“可如果施行这承包责任法，至少可使卫所军的产粮增加七成，不但能自给自足，还可补贴朝政。本王数月来曾亲身查看过北直隶，大同，宣府与山东等地卫所，那些上好良田的亩产量低到让人发指。
这一方面是无人细心照看，一方面则是当地将官隐瞒收成所致。可如果能将这些粮食包干到户，让他们细心照看，则各地卫所产粮定可大幅增长。不费ｍ.ｗeＤＡlIAＮ.cｏm