帝开口：“对于分封之事朕还有些踌躇哦，不知爱卿能不能帮朕出个主意？” 陈旭端着茶杯苦笑一下说：“陛下，此乃皇族之事，臣是外臣……” “欸，爱卿怎会是外臣，你是诗嫚的夫君，朕的女婿，本就是皇族！”秦始皇义正言辞的拒绝陈旭的推诿。 好吧，陈旭不得不承认，皇帝当初把女儿嫁给他就是为了把他也绑上船，如果大秦翻船，他不得不帮忙，而且事无大小都得帮忙。 “陛下，月氏是大秦攻略西方的通道，虽然地形狭小物产贫瘠，但地理位置却非常重要，陛下担忧的就是月氏的掌控不能出现动荡，免得将来出兵西方诸国造成混乱，因此分封镇守此地的王子必须能力卓著而又忠心耿耿……” 陈旭一说到忠心耿耿，秦始皇的脸色慢慢严肃起来，这一点才是皇帝至今犹豫不决的最大原因，之所以皇帝要采纳李斯的建议采用全国的郡县制而不采用分封制，就是吸取了大周崩塌的经验。 大周继承商制大肆分封诸侯，的确很快就将周朝控制的势力范围扩大的数十倍，两三百年时间便从黄河流域扩展到几乎如今和大秦同等的疆域，东夷西狄南蛮北胡尽皆被这些诸侯披荆斩棘踩在脚下，一个个都攻占了偌大的地盘，但随着这些诸侯的崛起，诸侯的野心也在不断的膨胀，其中包括秦国自己也是如此，而且还变本加厉，最后连周王室也被秦国挖坑埋了取而代之，诸侯争霸七国争雄，整个华夏烽火不断几乎贯穿整个周朝的统治时代。 为了大秦不重蹈大周覆辙，秦始皇强力排斥分封制，甚至不惜采用李斯的建议焚烧书籍屠杀百家方士来稳固这个政策。 但郡县制的确在民间的根基不足，这个问题秦始皇还是非常清楚的，而且上次陈旭提议采用分封制的时候，也明确说到了皇室的统治地位问题，如果不分封自己的一群儿子，那么这些儿子完全没有任何地位，除开一个尊贵的身份之外没有丝毫的权利，在这个依靠血统统治国家的时代来说，这是一个极大的隐患，立下的储君有能力还好，如果没有能力，大秦可能会落入权臣之手，而这个权臣以前在秦始皇心中甚至还包括陈旭，不过现在他已经渐渐把这个想法看淡了许多。 因为陈旭的追求和满朝文武似乎都不一样，平日根本就不在乎权势，你不去请他他根本就不愿意上朝参政。 分封一个王子容易，如果这个王子野心勃勃不好控制就会是一个极大隐患，而且最重要的还有统治能力，能不能把这条通往西方的道路守好才是关键。 “陛下，如今成年的公子有六位，皆都聪慧无比，分封出去臣以为都不会有太大问题，只需要再安排几个老成持重的大臣辅助就行了，何况除开西域还有匈奴和东胡甚至辽东之外的箕子朝鲜，这些地方都可以分封出去，人选之上陛下如果斟酌不定的话，其实可以对诸位公子进行一次考试！” “何为考试？”秦始皇好奇的问。 “考试就是做一篇策论，让诸位公子论述自己的治国方略，如今百家门徒治国策略皆都不同，和诸位王子来往的也都秉持不同理念，陛下只需择优而封，然后派往诸地进行治理，以三年或者五年为考察期限，若是治理卓有成效，则任其统治，若是成效不足，则可以将其调回咸阳辅佐朝堂理政，其实这个方法也可以推而广之，天下郡县官员皆都可以如此委任，只是眼下还不到迫切必须之时！” “爱卿这个策略的确是一个好方法！”秦始皇眼睛微微一亮。 ｍ.ＷEDＡｌｉan.coM