构及合法当局尚付阙如的状态之下’，为了履行‘庄严条约’、‘保障中国关税的征收’，与美国驻沪副领事金能亨分别自行公布了‘海关行政停顿期间船舶结关暂行条例’，规定英、美船货出口的结关手续由英、美领事馆办理；准许货运承办人、进口商和航运商使用票据担保，取代规定现银完税的办法；所出票据于四十天内在上海向中国海关监督凭票付款；只要办完这样的手续，船舶就可以离口。但 是，此办法却遭到了美国商人的坚决反对。美国副领事突然自行宣布‘暂行条例’失效，他甚至宣布根据最惠国条例美船可以援引无约国的先例，在离口向领事呈缴单据时，毋须附呈中国海关的结关单，公然准予美船可以自由出入上海口。美夷这么一带头，英国当然也不肯吃亏。阿礼国赶紧宣布：除非其他国家的贸易同样课税，英商就不必交纳寻常应付的关税。 这样一来，上海港就彻底成了洋夷船舶任意进出的***了。英、美的外交官知道不可能长久维持这样的局面，因为条约关于必须完纳关税的规定是无法更改的。从长远利益出发，英、美领事相继照会吴健彰，反过来要求尽快恢复海关，好让英、美商人履行条约。自然，洋夷要求恢复的海关，绝对不是大清原来那样的海关，而是一个由他们管理地海关。钦差大人，在这样的状况之下，江海关征税工作根本无法恢复。 此后又逢泥城我大清之军与洋夷发生冲突，英夷由副领事威妥玛提出一个由上海官员募用外国人帮办税务的备忘录。次后阿礼国抛出一个‘诚实与精干的外国成员和中国当局相结合’的上海海关的具体组织方案。 以后美国新任公使麦莲到华。趁要求朝廷十年修约的机会，要求在下撤销所谓内地关卡。钦差大人应该知道，眼下各地都需军费。此何其拮据困难，一切来源都有赖于海关经费，怡良只好派遣吴健彰和英、美、法国领事阿礼国、马辉、伊担于昆山举行会议......” 怡良在那说着，肃顺微闭着眼睛也不知道在不在那听。怡良说一会，眼睛就悄悄地看上一眼，额头上的汗水，不知不觉的流了下来。 这位一直在那笑着的钦差大人，也许就会成为自己一生的恶梦。 还有边上的那位张震，也不知道心里在那想着什么，凝神在那倾听，可目光却游离不知所在。 “好吧，制宪大人，大约我也知道些了，今天天也不早了，肃顺这就告辞，您也不用留我，张抚台已经帮我找好了住处。” 等到怡良说完，肃顺没有一点犹豫就站了起来。 当真一点情面也都不讲，肃顺和张震两人说走就走，只留下一个怡良在那目瞪口呆看着，不管不顾...... ....... “怡良所言，似乎形势所迫，不得不如此，远成以为如何？”回到张震为自己准备的住处，肃顺开口问道。 张震眨了一下眼睛，说道：“左堂，张震不好多说。” “远成，有的时候太谨慎了也未必就是什么好事。”肃顺笑了一下，意味深长地说道：“这人太谨慎了那，就会处处遭到排挤。 我看怡良处处都把责任推卸到了洋夷，还有那个吴建彰的身上，自己倒好像是个局外人，和这一点都不相干一般。可我仔细思考，若是没有这个两江总督点头，那些人又怎么会有那么大的胆子做出这些事来？旁的不说，就看他的那个儿子，仗着老子势力为非作歹，何其猖狂，观其父而知其子也！ 这事我心里也大致有了一些数目，只是空口无凭，回去也不好和皇上交代，你是江苏巡抚，在这件事情上还非得多花一些心思不可。” 张震一一应了，心里直想你有这样的想法那是最好。以李鸿章的为人和办事能力，在上海的事情只怕早已安排好了。 这次机会自己绝对不能放过，否则也许自己会后悔上一辈子的。怡良虽然对国家有些贡献，可是海关主权旁落没有他的点头只怕根本无法通过。 加上那个不争气的儿子爱善，怡良也当是在为自己的儿子还债也就算了，不过在这个时候自己千万不能露出任何落井下石的想法，还非得处处表现出自己维护上司的举动出来： 张震长长出了一口气，稍稍调整一下思路： “左堂，张震以为，制宪大人这么做或许真有苦衷，还应仔细调查才是，可是张震既然身为江苏巡抚，总少不得要给左堂大人一个满意交代才是......”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)M.WEdAＬＩAｎ.CＯM